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安全生產法第二十七條解讀

分類：學法用法
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 發(fā)布時間：2017-08-22
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【概要描述】本條是對安全生產法修訂前第二十三條的修改，與原法相比，將特種作業(yè)操作資格證書，改為相應資格。這樣修改的目的是與就業(yè)促進法中有關職業(yè)資格的表述相一致，實質內容無任何變化。特種作業(yè)，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)

安全生產法第二十七條解讀

分類：學法用法
作者：
來源：
發(fā)布時間：2017-08-22 10:23
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詳情

　　第二十七條　生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。

　　特種作業(yè)人員的范圍由國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門確定。

　　【解讀】

　　本條是對安全生產法修訂前第二十三條的修改，與原法相比，將特種作業(yè)操作資格證書，改為相應資格。這樣修改的目的是與就業(yè)促進法中有關職業(yè)資格的表述相一致，實質內容無任何變化。

　　特種作業(yè)，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。根據現行的有關規(guī)定，特種作業(yè)大致包括：

　　(1)　電工作業(yè)；

　　(2)　焊接與熱切割作業(yè)；

　　(3)　高處作業(yè)；

　　(4)　制冷與空調作業(yè)；

　　(5)　煤山作業(yè)；

　　(6)　金屬非金屬礦山作業(yè)；

　　(7)　石油天然氣作業(yè)；

　　(8)　危險化學品作業(yè)；

　　(9)　爆破作業(yè)；

　　(10)　國務院有關主管部門確定的其他特種作業(yè)。直接從事以上特種作業(yè)的人員，就是特種作業(yè)人員。

　　其中第（1）、（2）、（3）、（6）、（9）項是與公司主營業(yè)務密切相關的特種作業(yè)。

　　特種作業(yè)人員所從事的工作，在安全程度上與單位內其他工作有較大差別，其在工作中接觸的危險因素較多，危險性較大，很容易發(fā)生生產安全事故，而一旦發(fā)生事故，不僅對作業(yè)人員本人，而且會對他人和周圍設施造成很大危害。因此對特種作業(yè)人員進行專門的培訓教育，實行嚴格的管理，減少他們的失誤，對防止和減少生產安全事故具有重要意義。

　　因此本條規(guī)定，生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。沒有取得特種作業(yè)相應資格的，不得上崗從事特種作業(yè)。特種作業(yè)人員的資格是安全準入類，屬于行政許可范疇，由主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門實施特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作。

　　由于不同的行業(yè)、領域存在的特種作業(yè)類別不同，為了統(tǒng)一標準，便于管理，提高政府管理的公開性和透明度，使管理相對人能夠明確哪些方面必須接受政府部門的管理，減輕生產經營單位的負擔，避免其無所適從，本條作出授權規(guī)定，由國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門會同國務院有關部門確定特種作業(yè)人員的范圍。

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